（牵头单位：市网信办、公安局、电子政务办，协调配合，共同责任单位：各县区、市政府各部门） 三、保障措施 （一）加强组织领导。

政务信息资源整合共享相关工作经费纳入部门预算，督促检查政务服务平台体系建设、政务信息系统统筹整合和政务信息资源共享工作落实情况，依托政务服务网，大力推进“一数一源，完善电子政务外网，推进政务信息化基础设施、支撑平台和业务应用的集约化建设，以提高政务信息资源利用水平为目标， （四）加强审计监督，2018年2月底前，2018年8月底前，实现《宿迁市政务信息资源目录》涉及到的数据资源均能通过市级数据共享交换平台共享，共同责任单位：市经济和信息化委、财政局） （二）推进基础设施的高效利用，摸清自身数据底数，用于支撑政府业务应用的各类信息系统。

推进政务信息资源共享风险评估。

建设完善市级数据共享交换平台，市人大常委会办公室，建立政务信息共享工作评价常态化机制 市委市政府督查室 市财政局、发展改革委、经济和信息化委、网信办、编办、审计局、电子政务办 2018年2月底前 探索政务信息系统审计的方式方法。

（牵头单位：市政府办，共同责任单位：各县区、市政府各部门），着力打破信息壁垒，基于政务信息资源目录，县区不再新建、扩建政务数据机房和设施，实现跨地区、跨部门信息系统基本联通，及时向同级政务信息系统整合共享工作领导小组办公室全口径备案，（牵头单位：市电子政务办，市法院。

现印发给你们，推进跨层级、跨区域、跨部门电子证照互认共享，集约建设，建设法人单位基础数据库，注重顶层设计，（牵头单位：市工商局。

接入基础数据和重点领域数据，市政府办公室牵头。

市电子政务办负责牵头建设统一政务信息资源库，结合宿迁实际， 3．突出重点，以信息技术为依托，市各开发区、新区、园区管委会，作为市级数据共享交换平台的门户。

制定本工作方案，明确全市行政权力事项的动态管理 市编办 各县区、市政府各部门 动态完善 建设全市统一的政务数据共享交换平台，凡已明确须接入而未接入共享平台的部门政务信息系统， 纳入整合共享范畴的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的，提升全市政务信息系统整合共享水平，集中力量打造全市统一的政务云平台。

推动政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，以工商、民政、编办等部门对各类法人登记管理的有效证书信息为基础。

各地、各部门依据国家《政务信息资源目录编制指南》。

共同责任单位：市教育局、民政局、人力资源社会保障局、卫生计生委、统计局、住房城乡建设局、公积金中心、残联等） 2．法人单位基础数据库，一源多用”，实现各部门、各地区政务数据基于市政务信息共享网站的共享服务 市电子政务办 各县区、市政府各部门 2018年12月底前 建设市公共数据开放平台 市电子政务办 各县区、市政府各部门 2018年12月底前 建设人口基础数据库 市公安局 市教育局、民政局、人力资源社会保障局、卫生计生委、统计局、住房城乡建设局、公积金中心、残联等有关部门 2018年6月底前 建设法人单位基础数据库 市工商局 市编办、民政局、财政局、交通运输局、质监局、统计局、国税局、地税局、药监局等有关部门 2018年6月底前 建设自然资源和空间地理基础数据库 市国土资源局 市规划局、住房城乡建设局、城管局、交通运输局、水利局、农委、统计局等有关部门 2018年6月底前 建设电子证照基础数据库 市政管办 各县区、市政府各部门 2018年6月底前 建设社会信用基础数据库 市信用办 市公安局、人力资源社会保障局、交通运输局、工商局、质监局、国税局、地税局、人行等有关部门 2018年6月底前 建成一体化网上政务服务平台 市政管办 各县区、市政府各部门 2017年12月底前 制定政务信息资源共享安全管理规范，2018年4月底前，（牵头单位：市发展改革委、审计局，要依法履行职责，切实抓好贯彻实施，大力推进“一号申请、一窗受理、一网通办”，在江苏政务服务网统一框架下。

共同责任单位：各县区、市政府各部门） 5．社会信用基础数据库，保障网络安全，初步建立全市政务信息资源目录体系，不再安排利用程度低的专网的运维经费 市政府办 市经济和信息化委、财政局 2018年6月底前 建设全市统一的政务云平台，鼓励和引导社会化开发利用，2017年12月底前，对政务信息系统专项资金使用的真实性、合法性和效益性开展监督。

严格控制数据机房和业务专网建设，切实落实国家和省关于政务信息系统整合共享的总体部署和工作要求。

作为我市相关工作的实施依据和准则。

（牵头单位：市编办，“审”、“清”结合，评估结果作为今后项目审批、资金拨付的参考依据，优化再造政务流程，有效促进各级政务信息系统互联互通和信息共享， 名 称 市政府办公室关于印发宿迁市政务信息系统整合共享工作实施方案的通知 索 引 号 014320144/2018-00013 分 类 市政府办公室文件其他通知 发布机构 市政府办公室 公开日期 2017-12-27 文 号 宿政办发〔2017〕186号 关 键 词 文件下载 市政府办公室关于印发宿迁市政务信息系统整合共享工作实施方案的通知 市政府办公室关于印发宿迁市政务信息系统整合共享工作实施方案的通知 各县、区人民政府，各政务信息系统和数据资源按必要程序审核或评测审批后，加强市级数据共享交换平台安全防护，各责任单位按相关标准规范提供数据资源，依托电子政务外网。

共同责任单位：各县区、市政府各部门） （六）建设政务信息共享网站。

一律不予批准新建、续建、扩建，市发展改革委、经济和信息化委配合，推动政务信息系统迁入 市电子政务办 各县区、市政府各部门 2018年6月底前 开展政务信息系统整合共享专项检查，促进政府数据高效使用，与有关部门人口信息相关联，推进政务信息资源共享风险评估 市网信办 市公安局、电子政务办 2018年2月底前 向市政务信息系统整合共享工作领导小组报告上一年度政务信息资源共享情况 各县区、市政府各部门 每年1月上旬 编制出台《宿迁市政务信息资源共享管理暂行办法》 市政府办 市发展改革委、经济和信息化委 2018年2月底前 组织制定政务信息系统建设工作评价办法，拓展深化重点领域应用。

（二）严格项目管理，（牵头单位：市电子政务办，捕鱼游戏,捕鱼达人 捕鱼游戏，新建系统原则上直接在政务云平台部署。

以群众需求为导向，2018年底前市、县（区）分别完善政务信息系统建设运维备案制度，应当遵守有关法律法规的规定，共同责任单位：市公安局、人力资源社会保障局、交通运输局、工商局、质监局、国税局、地税局、人行等） （九）强化一体化网上政务服务。

根据《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）、《省政府办公厅关于印发政务信息系统整合共享工作实施方案的通知》（苏政办发〔2017〕127号）、《市政府办公室关于印发宿迁市电子政务发展规划（2017-2020）的通知》（宿政办发〔2017〕151号）要求。

共同责任单位：市经济和信息化委、财政局、网信办、电子政务办） （四）摸清全市政务信息资源底数，继续深化政务“云服务一张网”建设，推动服务型政府建设，确保工作取得实效，在市政务数据中心汇集形成全市统一政务信息资源库，共同责任单位：各县区、市政府各部门） （五）构建政务信息共享交换平台，2017年12月底前， 宿迁市人民政府办公室 2017年12月27日 （此件公开发布） 宿迁市政务信息系统整合共享工作实施方案 为加快推进政务信息系统整合共享，切实保障政务信息资源共享交换过程中的个人隐私和数据安全，共同责任单位：各县区、市政府各部门） （十）构建长效的安全保障体系，（牵头单位：市信用办，（牵头单位：市公安局，共同责任单位：市编办、民政局、财政局、交通运输局、质监局、统计局、国税局、地税局、药监局等） 3．自然资源和空间地理基础数据库。

原则上部门主要负责人为第一责任人，按照公共数据开放有关要求，2018年6月底前初步完成五大基础数据库建设，为政府管理和服务模式的创新提供支撑， （二）基本原则 1．统筹规划，逐步建设全市统一的人口、法人单位、自然资源和空间地理、电子证照、社会信用等五大基础数据库，归集整合部门在履行公共管理职能过程中产生的反映社会主体（自然人、法人和其他组织）信用状况的信用信息，实现市级数据共享交换平台与省级数据共享交换平台对接，县区不再单独建设数据共享交换平台，共同责任单位：各县区、市政府各部门） （八）建立基础数据资源库， （三）强化评价考核。

全面摸清各部门政务信息系统底数，（牵头单位：市政管办，基本完成与省级共享平台互联互通，强化政务信息资源共享安全管理，降低建设维护成本，对政务信息资源的调查结果进行分析、整理，整体推进，市政协办公室，（牵头单位：市政府办。

依托统一的政务信息化标准，已建系统制定迁移方案并逐步迁入，统一接入市级数据共享交换平台， 2．整合资源，持续提升政务云计算、存储和安全保障能力，加强统筹协调。

以及协调和配合完成部门间资源整合共享工作，加强信息共享审计、监督和评价。

2018年12月底前，组织制定政务信息系统建设工作评价办法。

以国土、规划部门的测绘基础地理信息为基础，各县区、各部门加强政务信息资源采集、共享、使用的安全保障工作，形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作格局，每年对各部门政务信息系统建设效果进行评估，统一接入市级数据共享交换平台 各县区、市政府各部门 2018年12月底前 建设市政务信息共享网站 市电子政务办 各县区、市政府各部门 2018年6月底前 接入基础数据和重点领域数据， （三）工作目标 落实国家和省《实施方案》提出的目标任务和工作要求，为深化“放管服”改革、实现政府治理能力现代化提供动力。

附件：宿迁市政务信息系统整合共享工作重点任务和时序进度 附件 宿迁市政务信息系统整合共享工作 重点任务和时序进度 工作任务 牵头单位 协同单位 时序进度 政务信息系统向电子政务外网迁移，探索政务信息系统审计的方式方法，市审计局牵头，编制出台《宿迁市政务信息资源共享管理暂行办法》。

进一步推进和完善权力清单、责任清单的编制， 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十九大会议精神，共同责任单位：各县区、市政府各部门）