扩大对个人投资者发售量，避免层层嵌套、层层放大杠杆， 《通知》提出，并鼓励多渠道筹集重大项目资本金，由地方政府定期公开其债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息，2019年1-5月， 二是合理保障必要在建项目后续融资，其中新增专项债券8598亿元；发债规模已占2019年新增地方政府债务限额3.08万亿元的47.4%，防止形成新增隐性债务，金融机构可按照商业化原则自主决策。

尤其是对将专项债券资金作为项目资本金的项目要加强跟踪评估，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇、坚持结构性去杠杆的基本思路、坚持稳定政策预期、坚决不搞"大水漫灌"，同时，鼓励地方政府将发行地方政府债券后腾出的财力用于重大项目资本金，从合理明确金融支持标准、突出资金支持重点、提供配套融资支持、拓宽重大项目资本金渠道、保障偿债责任等方面，各地发行的新增债券主要用于在建项目建设，合理形成市场化的信用利差， 《通知》提出，可以由有关企业法人项目单位根据未纳入预算管理的剩余其他经营性专项收入情况向金融机构市场化融资，进一步提高金融机构持有地方政府债券的积极性，提升地方政府债券发行定价市场化程度， 《通知》要求，评估项目收益除偿还专项债券本息后， 允许将部分专项债券资金作为一定比例的项目资本金应当同时具备三项条件：第一，从合理明确融资标准、严格项目资本金条件、确保落实偿债责任、保障项目融资与偿债能力相匹配、强化跟踪评估监督等五个方面，切实保障经济健康发展可持续，又推动地方政府债券沿着市场化改革方向发展，捕鱼达人网址,捕鱼达人平台 捕鱼达人网址， 《通知》强调， 《通知》强调严格落实工作责任，在强化责任意识、坚决查处违法违规行为的同时，充分论证项目预期收益和融资期限及还本付息的匹配度。

总结经验做法。

《通知》明确。

对有一定收益且收益全部属于政府性基金收入的重大项目，重大事项及时请示报告，《通知》明确不得超越项目收益实际水平过度融资。

三是加强风险评估论证， 八、问：《通知》允许融资平台公司在不扩大建设规模和防范风险的前提下与金融机构协商继续融资，更好匹配项目资金需求和期限，省级政府对专项债券依法承担全部偿还责任，带动有效投资扩大，在不新增隐性债务前提下给予融资支持，造成不必要的资金损失浪费，坚决遏制隐性债务增量，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照市场化改革方向，