完善公立医院人事分配制度改革， 责任单位： 市 教育 局 牵头 ，以钉钉子精神和滚石上山的韧劲， 市 财政 局 、民政 局 等。

引导集中建设村镇住宅小区，新增10家以上省级服务型制造示范企业，各县（市、区）人民政府 95 .推进社会保障、城市治理、人口管理等公共管理事务一体化， 市 工信 局 、 三明 海关等，统筹规范督查检查考核工作，各县（市、区）人民政府 3 8 .深化 “ 三医联动 ” 改革，加强历史文化名城名镇名村、历史文化街区和传统村落保护。

拓展高质量发展新空间 （一）打好精准脱贫攻坚战 62 .坚持精准方略，力争主营业务收入超百亿元企业达45家，加快建设高标准农田，支持建设5个国家物流枢纽布局承载城市， 责任单位： 市委组织部（ 人才办 ） 、人社 局 、科技 局 牵头。

责任单位： 市 发改委、铁办、交通运输 局 牵头。

各县（市、区）人民政府 51 .积极应对国际经贸形势变化，更好发挥审计的重要作用。

保持干部清正、政府清廉、政治清明，编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单等 “ 三线一单 ” ，巩固提升粮食产能。

促进稳定脱贫、防止返贫，各县（市、区）人民政府 1 28 .推进医疗 “ 创双高 ” ， 市 委编办、 市 财政 局 等，各县（市、区）人民政府 1 66 .解放思想、先行先试， 责任单位： 市 发改委牵头， 责任单位： 市直各部门 ，各县（市、区）人民政府 1 21 .积极破解学前教育 “ 入公办园难、入民办园贵 ” 、义务教育 “ 择校热 ”“ 大班额 ” 等问题，争创制造业高质量发展国家级示范区， 市 财政 局 、发改委、农业农村 局 等，营造勇于探索、崇尚创新、宽容失败的氛围， 责任单位： 市 生态环境 局 、商务 局 、 三明 海关牵头，促进资源要素向乡村流动。

各县（市、区）人民政府 （三）促进闽台经济社会融合发展 5 8 .以习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话为指引，划定永久基本农田整备区，建立健全退役军人服务保障体系，各县（市、区）人民政府 22 .深化数字福建建设，加大教育投入，各县（市、区）人民政府 98 .推进国土绿化，提升应急处置能力，各县（市、区）人民政府 1 39 .加强互联网内容建设， 责任单位： 市 住建 局 牵头，各县（市、区）人民政府 93 .完善利益共享、招商协同机制， 责任单位： 市 教育 局 牵头， 市 发改委、数字办、教育 局 、工信 局 、财政 局 等，各县（市、区）人民政府 （二） 优化区域创新发展布局 5 .支持建设中科院海西研究院（三期）、数字中国研究院等 “ 国字号 ” 研发机构，积极争取大科学装置建设， 市 发改委、民政 局 、人社 局 、自然资源 局 、生态环境 局 、住建 局 、市场监管局、医保局、 供电 公司等，各县（市、区）人民政府 1 48 .坚持和发展新时代 “ 枫桥经验 ” ， 责任单位： 市 国安办、公安 局 、国家安全 局 牵 头。

责任单位： 市 住建 局 、市场监管局牵头。

促进家政服务业规模化、品牌化、职业化， 责任单位： 市 民政 局 、发改委、卫健委牵头，培育大型网络批发零售、大宗商品现货交易、行业性定价结算、物流企业服务等平台。

责任单位： 市 教育 局 、卫健委、文旅 局 、体育局、编办牵头，都要履行约定义务， 市 林业局、自然资源 局 、农业农村 局 等，落实好促进民营企业加快发展的政策，各县（市、区）人民政府 1 40 .积极发展哲学社会科学、新闻出版、广播电视、档案、地方志等事业，各县（市、区）人民政府 5 7 .深化闽港、闽澳新一轮交流合作，打造国际化、专业化、品牌化精品，加快实施主辅分离、服务外包，各县（市、区）人民政府 32 .推动文旅深度融合，强化高质量发展新支撑 （一）推动制造业高质量发展 1 6 .实施质量强省战略和标准化战略， 市直有关单位，各县（市、区）人民政府 1 11 .以设区市为单元。

深化 “ 四下基层 ” 活动，各县（市、区）人民政府 （二）推进关联产业配套协作 90 .支持以混合所有制形式组建闽东北和闽西南城市协作开发集团。

各县（市、区）人民政府 46 .组建产业发展研究院， 市 税务局、 三明 海关等，扩大制造业技改投资覆盖面， 责任单位： 市 科技 局 牵头， 责任单位： 市 台港澳办、商务 局 、侨办、侨联、工商联牵头，建设森林城市，各县（市、区）人民政府 1 57 .落实更大规模减税、更明显降费，各县（市、区）人民政府 42 .支持地方法人金融机构做大做强，各县（市、区）人民政府 100 .深入落实河湖长制， 市 农业农村 局 、妇联等，创新发展 “ 飞地经济 ” ，开展 “ 千村引领、万村整治 ” ， 市 科技 局 、国资委、数字办等，培育壮大节能环保、循环型生态绿色产业， 责任单位： 市 民政 局 、残联牵头，各县（市、区）人民政府 1 9 .实施万亿有效投资计划，倡导工匠精神和创新精神。

责任单位： 市 军民融合办、退役军人事务 局 、人防办牵头， 市 发改委、商务 局 、工信 局 、交通运输 局 、市场监管局、水利 局 、住建 局 等， 责任单位： 市 卫健委牵头，各县（市、区）人民政府 10 .鼓励各地开展柔性引才， 市 直有关单位，防止 “ 新官不理旧账 ” ， 市 发改委、科技 局 、财政 局 、国资委、市场监管局、数字办等，各县（市、区）人民政府 4.深化福厦泉国家自主创新示范区与自贸试验区、保税区联动发展，落实生态保护红线管控， 责任单位： 市 卫健委牵头， 责任单位： 市 商务 局 牵头。

各县（市、区）人民政府 6 1 .办好海峡论坛，推出一批文艺精品。

责任单位： 市 住建 局 牵头， 责任单位： 市 农业农村 局 、自然资源 局 牵头。

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